구글의 중국시장 진출과 철수
안녕하세요! 뇌용량 벼락치기입니다! 오늘은 해외투자에 대한 정부 규제와 지원 글로벌 사례를 연결해 봅시다.
세계에서 가장 많이 찾는 구글닷컴(Google.com)
구글닷컴(Google.com)은 세계에서 가장 많이 방문하는 웹사이트이며, 다양한 구글 서비스도 유튜브 및 구글 블로거를 포함하여 가장 많이 방문하는 100대 웹사이트입니다. 구글의 검색 포털뿐만 아니라 세계적으로 널리 사용되고 있는 구글 서비스 및 소프트웨어 제품으로는 업무용 웹 오피스인 구글 독스(Google Docs), 구글 시트(Google Sheets), 구글 슬라이드(Google Slides), 이메일(Gmail), 일정 관리를 지원하는 구글 캘린더(Google Calendar), 클라우드2020년에는 연간 130억달러의 매출로 4분기 구글 클라우드 매출은 38억3100만달러였다. 구글의 순다 피차이 CEO(Sundar Pichai)는 지난해 100억달러 달성을 목표로 했지만 이를 훌쩍 뛰어넘었다.2021.2. 3. 기준
CHECK2 잠재적 시장 VS 구글 설립 취지 구글 중국시장 진출 및 철수
이런 구글이 새로운 시장 개척이라는 주요 진출 동기를 바탕으로 2005년 중국에 연구개발센터를 설립하겠다고 발표했습니다.그 후, 2006년에 「Google.cn」를 개설해, 본격적으로 중국 시장에 진출하게 됩니다.
세계적인 인터넷 검색업체 구글의 에릭 슈밋 사장은 구글이 중국법과 중국 내 인터넷 검열 규정을 준수할 것임을 베이징의 한 호텔에서 열린 중국에서의 서비스 출범식에서 거듭 밝혔습니다.
당시 중국 정부는 자국 IT 산업의 발전과 체제 유지를 위한 내부 보안 강화를 목적으로 외국 기업의 인터넷 사업을 규제하고 있는 상태였습니다. 이런 규제에 구글도 예의에 어긋나기 때문에 정치적 검색검열 수요를 조건으로 시장 진출을 강요당했습니다.
중국이 구글의 중국 진출을 받아들이고 구글은 중국과 많은 타협을 했습니다. 구글은 중국 당국의 요구에 따라 구글 사용자에게 블로그와 이메일 서비스를 제공하지 않기로 합의하였습니다. 중국 정부가 국민이 블로그나 e메일을 이용해 중국 정부에 해가 되는 정보를 외부에 유출할 것을 우려했기 때문입니다. 이러한 중국 당국과의 합의는 「정보 액세스권에 있어서의 평등」이라고 하는 Google 설립의 취지에 반하는데도 불구하고, Google는 13억명의 거대한 잠재적 시장을 포기할 수 없었습니다.
따라서 '구글 차이나'에서는 정치적으로 민감한 이슈들에 대해서는 검열기준에 따라 검색결과가 필터링되어 제공되었습니다. 즉 구글 차이나에서 천안문이라는 단어를 검색하면 천안문 사태와 관련한 검색 결과는 나오지 않고 천안문을 둘러보는 관광객과 같은 정치적 이슈와 관련 없는 결과만 보이게 됩니다. 이러한 중국 내 인터넷 검열 조치 허용으로 미국 정치인과 언론 자유를 옹호하는 단체들로부터 많은 비난을 받았습니다 하지만 구글은 2007년 중국 최대 이동통신업체 차이나모바일과 손잡고 모바일 검색엔진 시장까지 사업을 확대하는 등 공격적인 투자를 시작했습니다.
그러나, 중국 정부의 지원을 받아 「바이두」가 급격하게 성장해, 중국 시장에서의 쉐어 확대를 바라는 소리는 무산되고 맙니다.바이두는 2000년 중국의 실리콘밸리로 불리는 중관춘의 작은 기업에서 출발해 공격적인 M&A와 연구개발로 2013년 기준 자산총액 709억위안(약 10조원), 매출액 319억위안의 초거대 기업으로 성장했습니다.
백번은 초기에 다른 영역으로 무리한 사업확장보다는 검색엔진 시장에 집중했습니다. 이런 바이두 전략으로 구글은 주력 검색엔진 시장에서 세계 시장 점유율 70%를 차지한 것과 달리 중국 내 시장 점유율은 100%에 밀려 30%에 머무는 기대 이하의 성과를 나타냅니다.
이런 상황에서 2009년 중국 정부는 구글을 통해 중국 내에 포르노 같은 위해 콘텐츠가 유통되고 있다고 주장하며 해외 웹사이트 접속을 차단합니다. 당국의 이 같은 조치는 겉으로는 음란 사이트 접속에 대한 제재였지만 사이트 폐쇄 조치가 자국 내 기업을 제외하고 취해진 것으로 미뤄 실제로는 구글의 중국 시장 점유율 확대를 방지하기 위한 것으로 보입니다. 중국의 그린댐(유해사이트 차단 프로그램) 의무 설치에 반발하는 외국 기업에 경고를 주기 위한 것이라는 분석도 있습니다.
2010년에는 구글이 중국 시장에서 철수하는 주요 계기가 되었습니다. "G-mail" 해킹사건입니다. "G-mail" 해킹사건은 2009년 12월 중국 인권운동가들의 이메일이 집중적으로 해킹당했으며 구글 외에도 언론 및 금융기관 등 20개 이상의 업체가 동시에 사이버 테러를 당했습니다. 당시 미국 내에서는 해커의 배후로 중국 정부를 의심하는 여론이 형성됐습니다.
해킹사건 후 구글은 공식 블로그를 통해 다음과 같이 밝혔습니다.중국 인권운동가에 의한 G-mail 계정의 부정 접속과 조직적인 사이버 테러가 있었기 때문에 계정 정보를 빼낸 것 외에 중국의 인권 보호를 옹호하는 약 10개의 미국, 중국, 유럽의 G-mail 사용자의 계정에 대한 해킹이 시도되었다.
이러한 해킹 시도와 중국 정부의 검열 행위가 계속되면 현지 사업에서 철수할 수 있다며 강하게 반발하고 있습니다. 이런 구글의 발표는 미·중 양국 정부 간 갈등으로까지 이어졌습니다. 마침내 힐러리 클린턴 미국 국무장관은 중국 정부에 대해 투명한 수사를 촉구했고, 그녀는 인터넷을 통제하는 중국 정부를 강하게 비판했습니다.
이에 대해 중국도 외교부 대변인을 통해 중국 정부는 어떤 형태의 인터넷 해킹이나 국민의 사생활을 침해하는 행위를 하지 않았으며 해킹 사건에 중국 정부가 관여했다는 구글 측 주장은 근거가 없다고 해명했다. 또 정부가 해커를 동원한다는 논리 자체가 성립되지 않는다고 주장했습니다. 이후 중국 정부는 구글이 중국 내에서 기업 활동을 하려면 중국 국내법을 따라야 하고, 정부는 당연히 중국 내에 만연한 음란 표현과 인터넷 사기의 폐해로부터 중국 인민을 보호해야 한다는 논리를 폈습니다. 중국 현실로 볼 때 중국 사회에 악영향을 주는 인터넷 위협에 대한 정부의 대응은 오히려 미흡했고, 중국도 해커 공격의 피해자라는 논리로 구글을 정면으로 반박했다.
거센 공격이 진행되는 동안 미 국방장관은 인도를 방문해 "중국은 사이버 전쟁 공공의 적"이라고 말했습니다. 미국과 인도는 사이버 동맹을 맺었다는 공통 논리를 폈습니다.인도 언론은 "중국에는 30만 명에 달하는 해커 부대가 존재해 전 세계를 대상으로 해킹을 주도하고 있으며 중국의 구글 사태는 사실상 검열을 가장한 해커의 해킹 공격에 의한 것"이라고 비난했다. 이에 대해 중국 언론은 대규모 해커부대의 존재는 과장된 것이며 중국이야말로 해킹 공격의 최대 피해자라고 지적했다. 그들은 미국 정부가 오히려 인터넷을 정치에 이용하여 적대 국가들에 선제공격을 가하고 있다고 주장했습니다
더 이상 검열을 받아들일 수 없다는 구글과 중국 내에서 사업을 하려면 자국 법을 따르라는 중국 정부의 대립은 점차 격화되고 있다. 상황이 악화되자 구글은 2010년 3월 중국으로부터의 철퇴를 결정해, 중국에서 서비스하고 있던 「구글 차이나」의 도메인을 홍콩으로 옮겨, 서비스를 계속해 갔습니다.
구글이 서비스를 홍콩으로 이전한 뒤에도 많은 중국인이 우회 서비스로 구글 검색을 이용하는 등 구글의 중국시장 재진출 여부에 대한 문제가 이어졌지만 중국 1위 검색엔진인 바이두의 존재와 잇따른 중국의 해킹 문제로 아직 아무런 움직임이 없는 상황입니다.
CHECK3 구글 차이나가 부른 정치적 외교 문제용 싸움으로 번진 구글 사태
구글 차이나의 '곡가'를 중국에서 철수한다고 했음에도 불구하고 사태는 미국과 중국 양국의 자존심 싸움으로 번졌습니다.
미국은 더 이상 오만한 중국에 밀리지 않겠다는 입장을 굳히고 전 분야에 걸쳐 총공세가 시작됐습니다.
CHECK4 가치 충돌, 이데올로기 혼선 구글의 정책 혼선
구글의 정책 혼선은 2006년부터 불거진 문제입니다. 구글 차이나를 발표하면서 구글의 설립 취지에 반하는 행동을 보였습니다. 당시 구글 차이나를 비난하는 다국적 누리꾼의 목소리가 높았지만 구글은 더 많은 사람들에게 정보를 제공하기 위한 어쩔 수 없는 방편이라고 밝혔다. 하지만 미국에서 구글의 행동은 정반대였습니다. 구글은 포르노그래피 관련 검색 자료 제출을 요구한 미국 정부의 요구를 단호히 거절했습니다. 개인의 사생활 침해와 기업의 영업 기밀을 이유로 말입니다.
구글의 가치는 방편과 시장논리를 앞세운 중국 현지와 개인의 자유와 기업의 기밀논리를 앞세운 미국 현지를 넘나들며 우왕좌왕하고 있습니다. 2010년 1월의 구글은 중국 국내에서 2006년에 미국에서 행해진 단호한 입장을 일시 표명한 것처럼 보였습니다. 검열과 해킹에 대한 구글의 노골적인 불만은 그동안 양국에 걸쳐 불안하게 이중정책을 구사하던 기조에 균열이 생겼다는 것입니다.
하지만 국제여론은 구글에 유리한 방향으로만 흐르지 않고 있습니다. 유럽에서는 구글이 오히려 프라이버시를 침해하고 저작권을 침해한다는 여론이 일었습니다. 이탈리아에서는 무분별한 동영상 업로드와 저작권 침해가 문제시됐고, 스위스에서는 구글 지도에 의한 사생활 침해가 문제시됐습니다.
세계 각국에서 저작권 침해 문제로 구글은 소송을 당했고 구글은 중국 작가에게 사과도 했습니다. 검열 문제에 있어 MS는 중국의 검열정책을 따라야 한다며 오히려 중국 정부의 입장을 옹호했다.
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글로벌 경영 사례 100 카테고리는 박병일 저자의 「글로벌 경영 사례」책의 사례를 기본으로 취급합니다. 그래서 일부 내용은 책을 참고했어요.뇌용량 벼락치기
